主持人：“七五”普法規(guī)劃以來，我們昆區(qū)司法局做了哪些工作？

嘉? 賓：2016年以來，司法局緊緊圍繞“全面依法治區(qū)”的基本方略，以提高全民法治素養(yǎng)為總目標，以深入開展憲法宣傳教育為重點，以落實“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務誰普法”的普法責任制為抓手，扎實推進“七五”普法規(guī)劃各項舉措的落實，為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。2018年6月，我區(qū)榮獲“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位”稱號，2019年12月，昆區(qū)榮獲全國“七五”普法中期驗收法治宣傳先進縣（市、區(qū)）。

一是加強領導，健全制度。區(qū)委、區(qū)政府多次召開全區(qū)普法依法治區(qū)領導小組工作會議，聽取了工作進展情況，研究解決工作推進中存在的困難和問題。每年年初，區(qū)普法辦均制定了《普法工作考核細則》，將普法依法治理工作納入全區(qū)年度考核目標，從部門（單位）、街鎮(zhèn)、村嘎查社區(qū)的層面，提出年度工作要求和工作重點。認真組織開展全區(qū)網絡在線學法和普法考試，今年一季度參考率87.15%，參考率逐年上升。

二是扎實推進普法依法治理工作。通過區(qū)—街鎮(zhèn)—村（居）三級公共法律服務體系、15個街鎮(zhèn)司法所、11個家事法律服務室、法律服務熱線平臺、“昆區(qū)12348”微信公眾號等多個平臺，為廣大群眾提供了形式多樣的公共法律服務。通過政府購買方式，持續(xù)強化區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度，現有6個律所、13名律師，對口服務區(qū)委各常委及政府各區(qū)長。通過政府購買服務，律師入駐1+8公共法律服務站，建立全時空全業(yè)務公共法律服務網絡體系，參與人民調解、普法宣傳、法律援助和法律咨詢。2020年2月，昆區(qū)司法局榮獲全國公共法律服務工作先進集體。構建形成了區(qū)調處中心統(tǒng)籌、街鎮(zhèn)司法所牽頭、群眾工作室聯動的多元矛盾調處工作機制，年均解決1500余件糾紛。2020年2月獲得全國“‘大排查、早調解、護穩(wěn)定、迎國慶’專項活動表現突出集體”榮譽稱號。

三是著力壓實“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務誰普法”的普法責任。2018年制定了《昆區(qū)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施方案》，明確區(qū)屬、駐區(qū)部門（單位）的普法責任，進一步形成了齊抓共管的普法工作格局。“七五”普法以來，圍繞群眾關心的環(huán)境保護、城市管理等熱點，各普法成員單位有序組織推進“法律八進”活動，累計開展各類法治宣傳3000余場，受教育人數達到5萬余人。組織律師事務所參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，2016年以來，累計接待咨詢400余件，解決重大復雜糾紛30余件，幫助當事人依法按程序表達訴求，理性維護合法權益。

四是深入開展“以人民為中心”的法治宣傳教育。2018年6月，印發(fā)了《關于深入開展學習宣傳和貫徹實施憲法活動的通知》，區(qū)委理論學習中心組及時召開了專題研討會，集體學習憲法有關知識。舉辦了全區(qū)科級領導干部憲法專題講座，重點學習憲法修正案。2019年12月13日，在昆區(qū)人民法院七人合議制法庭開展了2019年以案釋法·全區(qū)科級干部旁聽行政案件審理。印制掃黑除惡、法治政府示范創(chuàng)建、打擊電信詐騙等各類宣傳折頁12萬份，購買2萬元普法小贈品，積極構建部門各負其責、社會共同參與的大普法工作格局，在全區(qū)營造了強大的輿論聲勢，為實現全區(qū)掃黑除惡專項斗爭知曉率97.2%作出了突出貢獻，營造了良好的法治政府示范創(chuàng)建氛圍。原創(chuàng)《家長里短話和諧》、《溫馨司法 情鑄和諧》（上下集）、《司法所長十二時辰》、《人民調解超市》等10部法治小品、法治微電影、法治微動漫、法治廣告。充分發(fā)揮1+8城鄉(xiāng)公共法律服務體系作用，指導村居依法自治，不定期組織律師、法律工作者、公證人員深入村居免費進行法律宣講和法律咨詢，實現一村（居）一法律顧問。2016年以來，共開展法律講座200余場、法律咨詢活動300余場次，受益群眾達到3萬余人。同時，50余部4k機頂盒城市鄉(xiāng)村無差別的跨時空、零距離普法，有效打通了普法“最后一公里”的堵點和難點，緩解了公共法律資源“不充分、不平衡”的矛盾，讓群眾有了更多的獲得感、幸福感。

主持人：我區(qū)在推進“七五”普法規(guī)劃中，有什么好的做法？

嘉? 賓：2016年以來，昆區(qū)司法局全力推動普法工作舉措項目化。一是建設了東友誼22社區(qū)法治生活體驗館，通過憲法宣誓體驗區(qū)、交通安全體驗區(qū)等版塊，引領群眾娛樂的同時積極學習法律知識。二是推進普法宣傳與“兩全”公共法律服務體系融合發(fā)展。在3號樓一樓大廳設立了昆區(qū)公共法律服務中心。中心占地面積約300平方米，有效整合優(yōu)化各類法律服務資源，開設法律援助、律師、公證、人民調解和行政復議等便民服務窗口。在青年路八號等法治社區(qū)，由新設立的7個法律服務所及公證處60余名工作人員，對接街鎮(zhèn)、輻射村居，為群眾提供法治宣傳、家事調解、公證等專業(yè)法律服務，向群眾免費發(fā)放《家事法律知識問答》2000余冊。同時，啤酒公園法治LED屏、展板等寓教于樂的法治宣傳內容輻射周邊香林美地等5個社區(qū)。三是構建了“互聯網+普法”新模式，積極引入普法機器人，升級“徐娜說法”欄目，“昆區(qū)12348”微信公共法律服務平臺正式上線，“法治昆區(qū)”微信平臺、“昆區(qū)普法”微信群及時發(fā)布、更新法律法規(guī)、典型案例解讀，2016年以來，累計推送消息100余期。四是推動普法宣傳與學校建設同頻共振。在西部地區(qū)率先建成了青少年法治安全教育基地，通過模擬法庭、消費維權、國防教育等7個專項教室，累計培訓學生20萬人次。打造了包鋼二小“小交警”特色學校，設置小學生交通安全手勢操，上下學由小交警組成的“安全小衛(wèi)士”們在校門口兩側形成兩條小交警安全通道，保證全校學生出入校門的安全，大力發(fā)揮“警校共建”德育法治載體的育人功能。五是與市圖書館合作成立了“昆區(qū)市民法律大講堂”，邀請知名法官、法學專家走上講壇，結合典型案例、法律法規(guī)解讀熱點法律問題，共舉辦26期講座，被市委宣傳部授予“五星級”講堂榮譽稱號。六是與昆區(qū)檢察院聯合打造警示教育基地?；貎龋O置以社區(qū)矯正寬嚴相濟、回歸社會揚帆起航、檢察監(jiān)督守護正義、警示教育視頻點播、核心價值精神引領等為主題的十二個板塊，集正面引導、反面警示于一體，為社區(qū)服刑人員學習法律、認識自我、重拾信心提供了一個重要平臺。

同時，積極對接包頭市漫瀚劇院，打造了烏蘭牧騎法治宣傳金色品牌，實現了法治烏蘭牧騎隊伍從無到有的歷史突破。深入開展“弘揚烏蘭牧騎，走到人民中間去”新時代文明實踐綜合志愿服務活動，深入昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北辦等街鎮(zhèn)開展烏蘭牧騎演出活動20余場，受眾3萬余人，《家長里短話和諧》原創(chuàng)小品，群眾好評如潮。

主持人：國家、自治區(qū)、包頭市先后報道過“徐娜說法”，能否詳細介紹下“徐娜說法”？

嘉? 賓：“徐娜說法”是我局自主打造的普法平臺，工作人員全部是我局內部工作人員。通過互聯網及昆區(qū)12348公共法律服務平臺的模式，用“我講你聽”的方法普及法律知識。同時，我們實行“兩員合一”（普法宣傳員+人民調解員）工作法，積極調解矛盾糾紛的同時做好普法宣傳，用具體個案詮釋抽象的法律條文，努力讓人民群眾參與互動中學法、懂法、用法，幫助群眾解決身邊的法律難題，讓群眾切身體會到普法帶來的實惠。“徐娜說法”共分為四檔節(jié)目，一是“普法小課堂”。分期分類介紹當前社會人們比較普遍關注的法律法規(guī)，比如婚姻家庭、勞動用工、房屋糾紛、損害賠償等等。二是“徐娜講故事”。以本地乃至全國貼近實際生活、貼近本地群眾的特色案例為主，兼顧法治大事件來加強與聽眾的互動，從法律和道德的視角去深入剖析事件背后蘊涵的深刻法律或道德價值，生動且詳實的舉案說法。三是“法律面對面”。通過留言板為聽眾解決法律方面的疑惑，可以單獨進行回復，也可以收集大多數聽眾都感興趣的話題，錄制特定的答疑解惑的欄目，曉之以法，動之以情，解開他們心頭的“疙瘩”。四是“心靈點滴錄”。通過心靈雞湯的方式傳遞正能量，緩解群眾情緒上的失落，避免他們走上違法犯罪的道路。

疫情防控期間，昆區(qū)司法局進一步增強團隊人員力量，采取線上加線下相結合的方式，實現防疫普法宣傳“到位”又“到家”，向千家萬戶傳遞出防疫最強音，讓群眾不斷增強“自身免疫力”。截至目前，“徐娜說法”已錄制了“防疫歌謠·手語”、“戴口罩兒歌”等8期普法音頻、蒙漢雙語短視頻、手語短視頻，提醒公眾保持頭腦清醒，共同營造科學防控氛圍，為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻力量。

主持人：請您介紹下我區(qū)“七五”普法規(guī)劃驗收總結工作進展情況？

嘉? 賓：按照區(qū)委、區(qū)政府和包頭市司法局的統(tǒng)一安排部署，我區(qū)“七五”普法規(guī)劃驗收總結工作正在穩(wěn)步推進當中。2020年4月24日，昆區(qū)普法辦組織召開了全區(qū)“七五”普法規(guī)劃驗收總結工作動員會議，全區(qū)57個普法成員單位主要或分管領導參加會議，包頭市公安局副局長、區(qū)政府副區(qū)長、公安分局局長馬紅光出席會議并做了講話，要求各單位各負其責，扎實推進“七五”普法規(guī)劃驗收總結工作，確保如期、圓滿完成驗收總結工作。

會上印發(fā)了《昆區(qū)司法局關于做好“七五”普法檢查驗收工作的通知》，對各駐區(qū)、區(qū)屬、各街鎮(zhèn)任務職責做了進一步明確，確保責任到人。印發(fā)了《昆都侖區(qū)2020年普法宣傳工作要點》，對“七五”普法驗收總結之年的普法工作進行了全面安排部署。印發(fā)了《關于轉發(fā)<關于印發(fā)執(zhí)行執(zhí)法過程中精準普法的工作指引的通知>的通知》，對各普法成員單位、特別是各執(zhí)法單位，在執(zhí)法過程中精準普法做了安排。在司法局內部，我們印發(fā)了《昆區(qū)司法局關于做好“七五”普法檢查驗收工作的方案》，對“七五”普法檢查驗收工作進行了分工，確保責任到人，按時間節(jié)點推進。

同時，新打造的2個普法宣傳陣地正在加緊建設當中，建成后將成為我區(qū)迎接“七五”普法檢查驗收的新亮點、重頭戲。一是經過區(qū)委、區(qū)政府領導的多次研究、推動，司法局與住建局多次溝通對接，法治友誼廣場正在加緊推進，司法局正在協調市司法局推進文案設計工作。二是經過司法局與教育局、蒙古族學校的多次溝通對接，蒙古族學校青少年法治安全體驗館正在開展設備采購、土建裝修等工作。